在河北省涿州市百尺竿鎮的鱘魚良種場里,8月中旬,工人們投放了新一批鱘魚苗。養殖場負責人崔西慶說,在涿州市農業農村局的幫助下,他們清理了養殖場內厚達半米的淤泥,對死魚進行了無害化處理,給魚塘投放了酵素凈化水質,“把每條魚都養活養好,爭取讓這批成品魚在‘十一’上市。”
在黑龍江省五常市衛國鄉衛國村,8月底,村黨支部書記李學忙著組織植保無人機,對部分簽訂訂單、受洪澇災害影響較輕的稻田第二次噴施葉面肥,預防稻瘟病。李學說:“前段時間,村里對一些受災嚴重、但看起來還有救的稻田集中打了兩次藥,幫助水稻灌漿,應救盡救。”
“能救一塊是一塊,多收一點是一點。”面對洪澇災害的影響,農業農村系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,分類指導、精準施策,組織農業生產經營主體做好防災減災工作,全力以赴穩定糧食和重要農產品生產,多措并舉抗災奪豐收。
把抓好災后農業生產恢復、全力奪取糧食和農業豐收作為當前三農工作的壓倒性任務部署安排
由于強臺風帶來了長時間降雨,累積雨量大,對華北、東北局部地區農業生產造成嚴重影響,發生農田漬澇和作物倒伏,畜禽水產養殖受災,設施大棚和農田受損。
黨中央、國務院高度重視,習近平總書記多次作出重要指示批示,強調要盡快恢復正常生產生活秩序。國務院常務會議多次安排部署,對農業防汛救災提出明確要求。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,切實抓好災后農業生產恢復,農業農村部密集召開調度會、專題會議、視頻會,調度分析相關省份秋糧生產和農業受災情況,安排部署防臺防汛抗災救災工作。8月15日,農業農村部印發通知,進一步部署農業抗災救災和秋糧生產工作,提出“把抓好災后農業生產恢復、全力奪取糧食和農業豐收作為當前三農工作壓倒性任務”,要求各地采取超常規舉措,落細落實農業災后生產恢復、穩定糧食和重要農產品生產十項措施。派出10個工作組、24個科技小分隊赴受災一線,指導各地抓好洪澇災后恢復生產。
相關省份的農業農村部門迅速落實——
發揮層層“包聯”機制優勢,加強督促指導、統籌協調。河北省農業農村廳成立14個由廳級干部帶隊的包聯指導組,下沉一線協調解決具體問題;吉林省農業農村廳成立農業防災減災工作專班,組成3個工作組分區分片包保9個市州,還組建13個農業防災減災工作包保小分隊,深入舒蘭、榆樹等受災相對較重縣市。
發揮技術體系優勢,開展科技救災指導服務。黑龍江省農業農村廳在原有11個包地市指導組的基礎上,統籌省農科院、省農技推廣站、省植保植檢站等單位專家力量,組建9個受災重點縣市區指導組和5個病蟲害防控專家指導組,下沉災區,現場指導、培訓。河北省各級農業農村部門已派出1.5萬名黨員干部和農技人員,為農民科學抗災提供幫助。
各地農業農村干部聞“汛”而動——
北京市農業技術推廣站糧食作物科科長孟范玉帶領科室同事及時發布預警,對農戶進行玉米災害防御措施專題培訓。通州區漷縣鎮黃廠鋪村種糧大戶張海英根據提示,提前疏通了排水通道,使700多畝玉米免受澇害。得知順義牛欄山鎮部分地塊出現澇災后,孟范玉又第一時間赴實地查看災情,提出應對措施,幫助種糧大戶丁家友解決玉米地排澇問題,避免因澇害造成減產。
哈爾濱市農業農村局獸醫處副處長張天聰作為救災馳援干部,8月10日夜間到達五常市常堡鄉常堡村。協助轉移受災群眾、發放救災物資、摸排受災底數、對村民進行心理疏導、解讀政策、恢復生產指導……這些工作陸續納入張天聰的“任務單”,雖然繁雜,但為了幫助受災地區盡快恢復正常的生產生活狀態,他堅持和村民共渡難關。
政策接續出臺,舉措迅速落實,人員分批就位。洪澇災害面前,農業農村系統凝心聚力,與受災地區干部群眾同心協力,堅決打贏防災減災、恢復農業生產這一場硬仗。
分類精準施策,最大程度減輕損失,盡快恢復生產
抗災救災時間緊,恢復生產任務重。越是緊迫,措施就越要落實落細,方法就越要科學精準。各級農業農村部門根據相關部署要求,分類施策,加快推進防災減災、恢復生產各項工作。
應急作業力量下田頭,搶排積水,為恢復生產清除障礙。
農業農村部加強與應急、水利等部門協調配合,緊急調用排灌機械設備,充分發揮農機應急作業主力軍作用,組織開展救災搶排田間積水。吉林省設立24小時農田溝渠排查疏浚服務熱線,依托780個全程機械化農機裝備主體組建1211支農機應急服務隊,動員農民加速排水散墑。河北省統籌現有56.2萬臺排灌機械設備,密切關注7個蓄滯洪區水位變化,對具備條件的地塊第一時間開展搶排作業。
緊鄰北拒馬河的河北省涿州市東城坊鎮有900多畝農田被水浸泡。8月下旬以來,在安國市的幫扶下,調集大功率抽水泵對受災農田進行抽水作業。東城坊鎮賈村村民劉強盤算著:“再曬上幾天就能清淤旋耕了,肯定能趕上10月種冬小麥。”
記者了解到,相關方面已累計組織2280多支農機應急作業服務隊,通過機械搶排、自然排水等方式搶排農田積水超過1300萬畝次。
技術服務進地塊,分類指導,為災后田管、補救補種出實招。
農業農村部門充分發揮農業科研院所、現代農業產業技術體系、農技推廣體系的支撐作用,組織技術服務力量第一時間下沉到一線,細致研判,精準施策。
在黑龍江省依蘭縣江灣鎮土城子村等村屯,玉米產業技術體系哈爾濱試驗站站長錢春榮現場為農民進行技術指導,根據玉米受淹深度、受淹時間分別提出了有針對性的玉米抗澇救災提示,通過依蘭縣農業農村局在全縣發布實施。
在吉林省榆樹市于家鎮福興村“五優稻2號”的稻田里,水稻產業團專家“會診”后,細分稻株的受災情況分別提出田管建議,特別是對劍葉帶綠、抽穗揚花的稻株,要抓緊噴施蕓苔素和磷酸二氫鉀,促生長、促早熟。
在河北省定興縣固城鎮北莊頭村,定興縣農業農村局技術人員已經五次到村,開展災后蔬菜管理技術指導。蔬菜種植戶梁文奎說:“縣農業農村局和村干部組織村民互助排水、重新搭棚、移栽新苗,現在豆角長勢挺好,10月初就能上市。”
北京市房山區農業綜合技術服務中心加強災后扶苗扶壯促生產等技術服務。據服務中心總農藝師徐凱介紹,目前5萬畝左右的在田糧食作物已經恢復生長,申請的2200公斤應急救災蘿卜、白菜種子播種已達85%,另有3750棟左右的設施大棚恢復生產。“我們指導農戶別空地,盡量能種就種,減少損失。”
疫病防控進欄舍、下塘頭,一場一策,嚴格消殺、處理,為后續健康養殖構筑屏障。
畜牧養殖方面,農業農村部制定印發了《洪澇災區動物防疫技術指南(2023年版)》等,派出2個工作組,督促指導落實因災死亡畜禽打撈、無害化處理、消毒等措施。水產養殖方面,組織農業農村部水產養殖病害防治專家委員會有關專家協助農業農村部漁業漁政管理局,編寫并發布了《汛期水產養殖防災減災技術指引(2023年版)》,全國水產技術推廣總站組織專家在線開播“2023年夏季水生動物主要疾病防控技術直播大講堂”。省級層面,河北省安排部分無害化處理場滿負荷運轉,緊急調撥病死畜禽運輸車支持轉運死亡畜禽;吉林省指導養殖單位盡快清淤、修補池埂、完善攔魚設施、做好養殖水體消毒等,謹防水災次生災害發生。
在河北省雞澤縣雙塔鎮中申底村一家蛋雞養殖場內,雞澤縣農業農村局動物衛生監督所負責人高仁鵬,帶領消毒技術指導組成員對養殖場內淹死的410只蛋雞進行了集中收集。高仁鵬說:“我們組織專業人員和車輛對死亡家禽集中無害化處理,指導養殖場開展消毒消殺,防止動物疫情的發生。”
落實關鍵措施,抓好后續生產,力爭以豐補歉
農業生產不僅要盡快恢復,把耽誤的時間趕回來,還要干得更好,把因災損失的搶回來、補回來,力爭實現“大災的少減產、小災的不減產、無災的多增產”。
在北京市房山區良鄉鎮邢家塢村的一處園區里,8月下旬,15畝泡水的油葵被拔除粉碎還田,翻松之后陸續播下了白菜種子。中澤凱華農業科技有限公司經理崔凱密切關注著400多畝地的土壤情況,指揮工人逐片清淤、整地、復耕補種,“主要補種的是高粱和玉米,高粱收完后就該種冬小麥了。”
正值秋糧產量形成關鍵期,中央財政近期下撥24億元“一噴多促”補助資金和農業防災減災資金,支持北方重點地區開展玉米大豆“一噴多促”工作,為確保秋糧豐收提供有力支撐。
農業農村部提出,各地要一手抓受災地區補種補救,落實分類田管措施,加快災毀設施修復,盡最大努力減輕災害損失;一手抓非災區農業生產,全面落實“一噴多促”等關鍵措施,促進秋糧作物灌漿成熟、災后恢復和單產提升,全力以赴奪取秋糧和全年糧食豐收。
相關地區抓緊落實關鍵措施。河北在8月底前已將全省玉米全部噴防一遍,吉林推進落實補肥保產措施,黑龍江每周監測苗情長勢,分積溫帶、分作物提出田間管理技術意見……
8月29日,攜帶噴藥裝置的直升機在河北省易縣高陌鎮的農田上空穿梭,實施“一噴多促”作業。易縣農業農村局農業生產管理股股長張東旭介紹,此次飛防作業覆蓋了全縣糧(油)作物種植地塊,面積約45萬畝,“能起到殺蟲、殺菌、促弱轉壯作用,降低農民因災損失,確保秋糧收獲到手。”
據農業農村部調度,截至9月7日,全國已累計實施“一噴多促”作業2.09億畝,作業進程近八成。其中,內蒙古、河南已全部完成計劃作業面積,陜西、甘肅過九成,遼寧、安徽、新疆生產建設兵團過八成,黑龍江、山東過七成。
秋季也是畜禽補欄、免疫的關鍵時節。農業農村部在加強動物疫病防控的基礎上,組織專家制定完善災后生產恢復和重建技術方案,針對不同受災程度、不同畜禽飼養品種、不同飼養模式開展分類指導;支持加快修復損毀圈舍和設施,為災區調配畜禽種苗和飼草料,為后續生產打好基礎。
涿州市肉牛養殖戶周永順在洪災中損失了1300多頭牛,最近他收到了保險理賠款,每頭牛賠付7000塊錢。洪水退后,涿州市農業農村局幫助養殖場在3天內完成了無害化處理和環境消毒,目前正在幫周永順對接銀行辦理貸款。
災后恢復生產總要經歷一個長期的過程,特別是水毀農田的修復、農業設施的重建還有待時日;秋糧奪取豐收,接下來還要過秋旱、秋澇、臺風、霜凍、病蟲害等多個關口。但農業農村系統同舟共濟的力量在、洪水肆虐過的土地上播下種子的信心在、暴雨沖刷后的稻田里稻株促壯的措施在,我們定能克服災害影響、奪取農業豐收。
作者:農民日報·中國農網采訪組
(采訪組成員:房寧 孫維?!¢惣t玉 劉偉林 李麗穎 馮建偉 蘆曉春 岳海興 劉一明 雷少斐 楊惠 王春植 趙博文 崔建玲 祁倩倩)