一、立足于“早”,把動員部署做得更細
人勤春早,農資淡儲是個跨年度的工作,要保障春耕需求,就必須把淡季儲備工作做在更前面。市社采取自下而上和自上而下的工作方式全力推動農資淡季儲備工作。摸清底數是基礎。市社安排業務班子和社有企業下縣、下鄉摸清情況,2021年10月到每個縣市區社、11月到重點鄉鎮基層社和鄉鎮惠農服務中心,組織農資企業、鄉鎮惠農服務中心和基層社負責人、種糧大戶等新型農業經營主體圍繞農資淡儲和信用服務保淡儲工作進行座談調研和動員,了解和掌握具體種植結構、用種用肥用藥習慣、農資淡儲計劃與困難,宣傳供銷社農資淡儲政策,動員全市系統努力克服資金倉儲困難和對行情變化的顧慮,積極聯采聯儲、形成系統合力、達到上規模降風險的效果。任務分解是重點。2021年10月初,市社下發了《關于認真做好2021-2022年度農資淡季儲備工作的通知》,將化肥、種子、農藥等農資聯采淡儲和銷售計劃下達到各縣市區社,明確將農資淡儲計劃完成情況納入綜合業績考核的重要內容,并嚴格按市政府化肥淡季儲備獎勵補貼方案兌現,要求各縣市區社將任務具體落實到鄉鎮、村、專業合作社。推動落實是關鍵。在充分調研動員的基礎上,2021年12月,市社組織縣鄉兩級供銷社、農資企業、鄉鎮惠農服務中心召開全市系統農資工作暨淡儲任務落實會議,會議總結表彰了一批農資工作先進單位,在農資行情持續上漲、生產企業流通主體普遍淡儲積極性不高,庫存明顯低于往年的形勢下,再一次就春耕備耕、農資保供進行部署安排,動員全市系統合力創造系統規模效益,會上與廠家合作舉辦現場訂貨眾籌競價活動,通過上量有效降低采購成本,激發參與農資淡季儲備的積極性,會議現場完成淡儲訂貨1.5萬噸。會后各縣市區社和部分鄉鎮又逐級召開了淡儲工作會議落實工作任務。例如,12月底汨羅市羅江鎮惠農服務中心組織近150名當地種植大戶召開農資淡儲會議,現場淡儲種子15000斤,肥料500多噸,籌集淡儲資金近200萬元,達到當地農資需求的近70%;岳陽經開區康王鄉惠農服務中心是一個臨近城區的農業鄉鎮,農業種植面積不大,該惠農服務中心組織21個種糧大戶召開淡儲座談會,會議落實淡儲肥料180噸,種子8000斤,達到春耕生產需求農資的80%以上。
二、注重于“優”,把質量價格管得更嚴
質優價廉是供銷社農資金字招牌的主要內涵。嚴把優質源頭關。“質量無小事”,所有淡儲農資全部從湖南金葉、湖北祥云、湖南亞華、南京軒凱、湖南海特、安道麥輝豐等國有知名企業和上市公司采購,確保無假冒偽劣農資商品從供銷社渠道流向農民,確保農民朋友購買供銷農資無后顧之憂。管好優價水平線。去年以來,農資特別是肥料價格一路上漲,漲幅達50%甚至成倍以上,糧食生產的成本大幅增加,為有效降低農民種植成本,體現供銷農資惠農效果,全市系統通過“及時淡儲、進價盡量低一點;平價供應,利潤盡量薄一點;科學施用,浪費盡量少一點”等措施,進一步有效加強農資價格管控。一方面充分發揮系統合力形成規模爭取生產企業的淡儲優惠支持,經與生產企業多輪磋商,全市系統聯采聯儲農資都在爭取到價格保底(遇漲不漲、遇跌照跌)的基礎上,肥料采購價格比同期出廠價低50-120元每噸,種子、農藥采購價格比同期出廠價低5-10%左右。另一方面限制銷售差價。全市系統按照零利微利原則統一制定聯采聯儲聯銷化肥、農藥零售價,市縣兩級采購、配送保本或貼本經營,只留適當利潤空間給鄉鎮,各鄉鎮惠農中心全部實行明碼標價,切切實實提高價格透明度,讓利于民。全市系統聯采聯儲聯銷售農資價格中肥料終端售價比市場平均每噸低300元以上,農藥平均低20%以上,優質雜交稻種子每公斤低3-15元以上??茖W合理施肥。根據各地農業部門通過土壤檢測后確定的配方,大力推廣測土配方肥,改變部分農民偏施高養分肥、過度施肥習慣,有效減少浪費,降低農資成本和土壤污染,推動化肥減量增效,堅持農資產品向優向綠向科學,讓農民用好種、施好肥、打好藥、收好果。
三、聚力于“保”,把信用服務聯得更緊
融資難、融資慢、融資貴依然是農業發展壯大的瓶頸,資金問題也是農資淡儲旺供的最大短板。深化供銷合作社綜合改革,一個最大的任務就是要建立完整的信用體系,突破融資難慢貴的困境,為農業發展注入最強勁的動力。市社積極推動信用服務建設,由市社全資社有企業-岳陽惠農信息服務有限公司牽頭,提供250萬元風險保證金、承擔10-30%的風險與省農信擔簽訂戰略協議,開通“惠農擔-供銷貸”綠色通道,與工、農、中、建四大行達成戰略合作,開發供銷信用服務產品,通過“一擔四行”為系統內各級農資企業、惠農平臺、成員社提供高效便捷的信用服務。縣市區級農資企業和惠農服務公司授信額度為200-500萬元、鄉鎮基層社和惠農服務中心授信額度為100-200萬元,村級供銷社和綜合服務社以及新型農業經營主體成員社授信額度為10-50萬元,并明確通過市社推薦擔保的貸款,縣級、鄉鎮、村必須按不低于100%、50%、30%的比例用于統一進行農資聯采聯儲。實現供銷信用服務與農資聯采聯儲緊密結合,有效解決淡儲資金困難問題。從去年9月到今年元月,全市系統共計推薦和成功申請信用資金4200余萬元,其中2800萬元用于農資聯采聯儲,為農資淡儲提供了有力的資金保障。
農資供應,綠色放心,是供銷社主責主業;春耕備耕、穩價保供,是供銷社政治擔當。岳陽市社將把網絡基礎打得更牢,把貫通合作聯得更緊,把“兩個到戶”做得更實,把主渠道作用發揮得更加充分,奮力走出一條“兩個效益”更加顯著的農資事業高質量發展康莊大道。